El Consejo de Estado es el supremo órgano consultivo del Gobierno de España, con casi cinco siglos de historia. Su función: emitir dictámenes jurídicos que orientan al Gobierno y a otras administraciones. Se creó durante el reinado de Carlos I y la Constitución de 1978 lo consolida como órgano constitucional moderno, regulado por la Ley Orgánica 3/1980.
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| Salón de plenos del Consejo de Estado |
Entre sus funciones principales: dictaminar sobre proyectos de ley, asesorar en conflictos entre administraciones públicas, revisar reclamaciones de responsabilidad patrimonial del Estado y emitir informes y propuestas de reforma cuando el Gobierno lo solicita. El Consejo de Estado mejora la seguridad jurídica de las normas, reduce riesgos de inconstitucionalidad o de litigios posteriores e introduce una visión técnica y no partidista en decisiones políticas.
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| Carmen Calvo, la presidenta del Consejo de Estado (segunda por la izquierda) |
Está integrado por un presidente, consejeros permanentes, consejeros natos y consejeros electivos (estos últimos con mandatos de cuatro años). Su mantenimiento no es menor: en 2023 contó con un presupuesto de 14,69 millones de euros y una plantilla de 144 empleados. La edad media de quienes lo componen se mueve entre los 65 y los 72 años, reflejo de su carácter eminentemente senior y jurídico. ¿Conocías la función constitucional de este órgano? Yo lo he descubierto en un podcast de Nieves Concostrina.


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